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关于扬尘整治的几点思考

发布时间:2015-03-23    来源:姑苏区文明办
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  为进一步提升城市文明形象及人居环境质量,切实落实苏州市委、市政府、区委、区政府“共建美丽新苏州、同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动,加强街道扬尘治理工作,有效改善城市环境,根据苏锦街道扬尘类型及成因,提出扬尘治理措施,并针对目前治理难点提出相关建议。

  一、苏锦街道扬尘主要类型及成因

  目前,苏锦街道扬尘污染根据其主要来源,可以分为以下几种类型:

  一是施工扬尘,即在城市市政建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装修工程等施工过程中产生的扬尘。目前正值城市建设高峰时期,苏锦街道辖区有在建工程11个。施工过程产生的建筑尘为街道主要的扬尘源,也是街道整治扬尘污染的首要对象。通过调查,了解到建筑扬尘产生的主要根源有4个:(一)建设单位在工程开工前的开挖土石方:建筑工地基础工程大都采取“大开挖”作业方法,防尘措施不够完备。(二)建筑施工现场管理不规范:施工现场的硬化、绿化不达标,扬尘较多;现场的材料堆放管理较乱,建筑垃圾清运不及时且现场的围挡不严密等。(三)建筑材料和建筑垃圾的搬运:车辆运输过程中,由于封闭不严密,从地方建材的入出场、建筑垃圾的清运,到土石方的搬运都会产生大量的建筑扬尘。(四)拆迁作业过程中产生的大量尘土。

  二是道路扬尘,即道路上的积尘在一定的动力条件,如:风力、机动车碾压或人群活动的作用下,一次或多次扬起并混合,进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物形成道路扬尘。经调查,我街道道路积尘主要来源于机动车携带的泥块、沙尘、物料等抖落遗撒,如:车轮从建筑工地、矿场、未铺装道路等携带的泥和尘,车载物料的遗撒等。

  三是堆场扬尘,即由偷倒建筑渣土及垃圾、生活垃圾堆积,在风蚀的作用下导致的扬尘。

  二、扬尘污染的防治措施

  一是建筑扬尘(包括施工扬尘和堆场扬尘)的防治措施。

  (一)要求建设工程业主在施工期间,设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌标明工程项目名称,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称,项目经理姓名、联系电话,开工和计划竣工日期,施工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报电话。

  (二)要求施工方在工程建设期间,在工地边界设置 1.8 米以上的围挡,围挡视地方要求适当增加,围挡底端设置防溢座。

  (三)要求施工方在工程建设期间,其所使用的具有粉尘逸散性的工程材料,砂石、土方或废弃物,采取密闭处理。

  (四)工程建设期间,施工工地内车行路径,必须采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等措施之一,防止机动车扬尘。

  (五)对于工地内裸露地面,我们要求其采取:覆盖防尘布或防尘网;铺设钢板、混凝土、沥青混凝土、礁渣、细石或其他功能相当的材料;植被绿化;定期洒水;地表压实处理并洒水;定期喷洒抑尘剂等防尘措施。若工程业主未能按规定采取空气污染防治措施,将依施工污染情况实施处罚。

  (六)要求施工方在渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,在洗车平台冲洗轮胎及车身。

  (七)工程建设期间,业主负责工地周边道路的保洁与清洗责任。

  二是道路扬尘的防治措施。

  坚持标本兼治的原则,即:一方面采取减缓措施,减少路面本身的积尘,另一方面采取预防措施,尽可能消灭和切断道路尘的来源。主要做法:一是要求在建、未铺装道路根据实际情况进行硬化。二是禁止随意开挖道路,尽量避免道路开挖,尽量缩短施工期限。三是监管运送易产生扬尘物质的车辆,避免在运输过程中发生遗撤或泄漏,要求出入施工工地的车辆,驶离工地前清洗车轮及车身。

  三、当前整治存在的难点及相关建议

  虽然街道对扬尘治理在思想上有足够的重视,在行动上也制定了一系列有效措施,但目前仍有一些环节问题突出,主要表现在:一是工程运输环节存在隐患。在加强建筑材料和建筑垃圾的运输管理的过程中,白天一般不会出现遗撤、泄漏现象,但部分施工单位在管理单位下班后进行违规运输,土石方的搬运不按要求采取密闭、遮盖措施,车辆进出不加以清洗,在路面上形成大量尘土。二是对偷倒垃圾的管理存在盲点。偷倒垃圾行为人善于与城市管理人员“打游击”,作业时间一般在凌晨以后,并有专人事先驾车探路、摸点,在确定无管理人员后,再由工程土方车将各类垃圾在预先探查好的地点进行投放,监管难度很大。

  综上所述,治理扬尘污染是一项复杂的社会系统工程,不仅需要行业管理部门依法监管,更需要社会各界的理解、支持、参与和监督。要建立联合执法机制,加强对施工现场扬尘的动态管理,交通、环保、城管等相关职能部门必须协调合作,坚持日常管理和联合执法相结合的综合管理制度,在辖区范围内形成分级负责、协调合作、齐抓共管的扬尘污染治理管理体系,加大扬尘污染治理力度,并充分发挥新闻媒体的监督作用,通过报社、广播电台、电视台等新闻单位,及时报道扬尘污染治理成果,表彰先进单位,推广先进经验。对于违规的单位、工地和个人,及时予以曝光,通过全社会的共同努力从根源上消除扬尘污染,打造清新健康的城市环境。(苏锦街道供稿)

责任编辑:姚丽濛
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夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。

—摘自诸葛亮

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